赵宗实的话没有说完，但那未尽的嘲讽之意，如一根尖刺，深深扎在吕疏心头。
他只能俯首帖耳，不敢再言。
……
一个月后，乐寿县。
与汴京城中暗流涌动的诡谲气氛不同，此刻的乐寿县，升腾着一股前所未有的蓬勃朝气。
在县城以东的规划区内，两座工厂拔地而起，烟囱日夜不休向天空喷吐着灰白色的烟气。
在许多百姓眼中不吉的景象，如今却成了乐寿县最振奋人心的标志。
那里，便是县衙首营的水泥厂与砖瓦厂。
经过一个月的试产与调试，两条生产线己经彻底稳定下来，开始源源不断向外供应着被赵大人命名为“水泥”的神奇粉末，以及规整坚硬的青砖红瓦。
安置房项目主体工程虽还未动工，但作为项目的第一步，一道高大厚实的围墙己经将整个工地圈了起来。
这道墙，便成了乐寿县最新的奇观。
墙体并非由传统的砖石垒砌，而是用木板先做出模子，再将一种灰色的泥浆灌入其中，待其凝固后拆掉木板，便形成了一整片光滑如镜、坚硬无比的墙面。
“老天爷，你摸摸看，这墙面，比打磨过的石头还平整！”
“何止是平整，你拿锤子来敲敲试试？我昨天亲眼看见，高头闲着没事，拿腰刀往上砍了一刀，结果刀刃都卷了，墙上就一个白点儿！”
“这便是赵大人说的‘水泥’？当真是神物啊！”
围墙外，每日都聚集着成百上千前来围观的百姓和商人。
一些脑子活络的商铺老板，眼睛里开始放光。
“王掌柜，你看，若是把我那‘迎仙楼’的后院墙也换成这个，别说防贼，便是遭了祝融之灾，怕是也烧不塌吧？”
“李老板所言极是！我那几间临街的铺子，要是用这水泥来盖，怕是能传三代都固若金汤！不行，我得赶紧去水泥厂问问，这东西怎么卖！”
一时间，水泥厂订单纷至沓来。
商人们热情，超出了赵睿最初的预料。
他们不仅要用在自家宅院、店铺的修缮上，更有一些大户，己经开始计划用这水泥来修建家族祠堂和坟茔，以求万世永固。
工业区初步成功，整个乐寿县经济活了。
大量劳动力被吸纳进工厂与工地，百姓钱袋子渐渐鼓了起来，市面上的消费能力随之水涨船高。
在安置房工地上，五名民夫正进行着最后的场地平整工作。
万事俱备，只欠东风。
这“东风”，便是安置房项目的营造商。
要不是没钱……
哎，赵睿决定立即召开“安置房项目招标大会”。
地点，依旧选在了广德楼。
整个三层楼阁被县衙包下，张灯结彩，到处都挂着喜庆的红绸。
只有手持请柬的商贾大户，方能入内。
楼内，人声鼎沸。
他们个个衣着光鲜，三五成群聚在一起，低声交谈着。
“这么大的项目，我们吃的下吗？”
“反正啊！我章文书说，这次不看关系，不看来头，全凭实力说话！谁给的价钱公道，谁的活计好，这工程就是谁的！”
“真有这等事？”
“赵大人说了，这叫‘公开招标’，为的就是公平公正。据说他会将安置房项目拆分成许多部分。保证中标的人有能力运作。”
辰时三刻，随着一声锣响，大堂安静下来。
赵睿身着一身青色官袍，与苏轼、苏辙、章衡、高继勋等人一同从二楼走下。
走到大堂中央临时搭建的高台上，他对着众人拱了拱手，朗声道：
“诸位乡亲，诸位掌柜，欢迎大家今日莅临广德楼，参加我乐寿县安置房项目的招标大会！”
“想必大家己经知道，县衙计划在城西，为我县百姓，兴建足以容纳1080户人家的安置房。这不仅仅是一项工程，更是我乐寿县万千百姓安居乐业的希望所在。”
“赵某今日将诸位请来，便是希望能够借助大家的力量，共同完成这一善举。本次安置房项目，将分为十个标段，每个标段包含3栋住宅楼建造。”
“我知道，在座的各位，许多人都想问，这工程，到底给谁做？我在这里可以明确地告诉大家，今天，我们不讲人情，不看关系，只看一样东西——标书！”
说着，他指向下面的章惇。
章惇上台，将手中的一叠文书展示给众人。
“这是由县衙拟定的标书范本，其中详细说明了房屋的规格、用料标准、工期要求以及验收流程。稍后，会分发给每一位到场的掌柜。你们需要做的，就是在标书上，填写你们能够给出的，最公道的承建价格，以及你们的施工计划。”
“本次招标，将采用暗标的方式。诸位将填写好的标书，放入那个箱子。”
赵睿指向台边一个上了锁的红色木箱。
“一炷香后，当众开标，价低者得！”
“当然，价格不是唯一的标准。县衙也会综合考量各位以往的信誉和实力。若是有人胆敢恶意低价竞标，事后却偷工减料，休怪本官律法无情！”
还能这么干？
不找相熟的营造商，而是让所有人来报价，谁的价格低就给谁？
很快，衙役们将一份份标书范本分发到每个人手中。
商人们立刻埋头研究起来。
标书上的内容极为详尽，从地基要挖多深，墙体要有多厚，到房梁用什么尺寸的木料，窗户用什么卯榫结构，都用清晰的图样和文字标注得明明白白，甚至连水泥、沙子、石子的配比都有明确规定。
如此精细的要求，让所有人都倒吸一口凉气。
这活儿，可半点马虎不得！
“大哥，你看，这些商人的表情，有趣得紧。”
苏轼摇着折扇，点了点头。
“二弟此举，如一石激起千层浪，将这潭水搅活了。‘招标’二字，看似简单，却蕴含着‘公平’与‘竞争’的大道理，妙，实在是妙！”
苏辙亦在一旁赞同道。
“兄长所言极是。如此一来，既能最大程度地节省开支，又能杜绝官商勾结之弊病，确保工程质量。二哥此法，当为天下县令之楷模。”
赵睿要的，不仅仅是建起一片房子，更是要借此机会，还要在乐寿县建立起一套全新的，属于他的规则。
一炷香的时间很快过去。
当铜锣再次敲响，所有人停下了笔。
衙役们捧着红色的木箱，依次从每个商人面前走过。
待所有标书收齐，木箱被抬到高台之上。
在无数道目光注视下，赵睿亲自上前，用钥匙打开了铜锁。
“现在，第一段，1至3号楼开标！”
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